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C-TPAT反恐认证验厂---C-TPAT海关- 商业伙伴反恐计划(2)

海关- 商业伙伴反恐计划


      第三方物流供应商必须通知美国海关和边境保护局关于拖车上任何结构的变化,例如在跨境时拖车、牵引车或其他铁路上使用的车辆中发现了隐藏隔间。在运输车辆跨境前应立即通知CBP。通知应是以电话的形式联系CBP在到达港处的反恐违禁执法队(A-TCET)。

--集装箱安全

对于C-TPAT进口商,所有运往美国的装有货物的集装箱和拖车贴上高度安全封条。所有封条都必须符合或超出现行 PAS ISO 17712 对高度安全封条的标准。

--运输跟踪和监控程序

在运送货物前往美国边境的途中,第三方物流供应商必须维护运输工具和拖车的完整性,可以利用追踪和监控活动日志或其他等效技术。如果使用驾驶员日志,必须合适其是否能反映拖车完整性。


应确定预定的路线,其程序应包括随机的路线检查,文件记录,和在装载点/拖车接取点到美国边境,和到运送目的地之间在高峰和非高峰时段所需时间的核查。驾驶员应通知调度员因天气、交通和/或选择新路线而导致的延误。第三方物流供应商的管理层必须对程序执行记录,并定期进行突击审核,以确保日志的维护和运输追踪和监控程序被遵循和执行。

在运输检查部门(DOT)或国家、地方或联邦法律规定的对运输工具的其他物理检查期间,驾驶员必须报告并记录在其运输车辆上发现的任何异常或不寻常的结构变动。


--拖车的封条

拖车的封条,包括封条持续的完整性,是一条安全的供应链的重要组成部分,并且是第三方物流供应商忠实执行 C-TPAT 计划的关键部分。第三方物流供应商必须给所有运往美国的装有货物的拖车贴上高度安全封条。所有封条都必须符合或超出现行 PAS ISO 17712 对高度安全封条的标准。


应明确制定书面的程序规定第三方物理供应商的所有物在转运过程中如何管控封条。这些书面程序应简洁的想所有驾驶员说明,并应具备确保这些程序被理解和遵循的机制。这些程序必须包括:

 检验封条的完整性,以及其是否显示证据在途中被篡改。

正确记录所有原始的和替换的封条编码。

核实封条的编号和封条的位置与托运人在货运单据上记录的一致。

如果封条在运往美国边境的途中被移除——即使是被政府官员——替换的封条必须放置到拖车上,封条的变更必须记录在案。

驾驶员必须立即通知调度员封条是被何人打破; 以及被替换到拖车上的封条的编码数目。

第三方物流供应商必须立即通知托运人、客户和/或进口商第二次封条的放置位置。


零担快运(LTL)(如适用)

在国际LTL环境下,在装载当地货物时,零担快运的装运必须使用高安全性的挂锁或类似的适当的锁定装置。第三方物流供应商必须保证严格控制且限制可以打开这些挂锁的钥匙或其他组合。


在将分类后的、集成的货物装载和交付到长途运输承运人,且所有运往美国的装有货物的拖车贴上高度安全封条。所有封条都必须符合或超出现行 PAS ISO 17712 对高度安全封条的标准。


不使用整理中心对货物在运往美国边境前进行整理和合并货运的零担快运(LTL)或取件和送货(P&D)的操作,进口商和/或第三方物流供应商必须对拖车使用符合或超出现行  ISO 17712 对高度安全封条的标准的封条。


应该制定有书面的程序规定对封条的变动,封条的管控和分发进行记录;以及规定不一致现象如何得到通知和上报。这些书面程序应被保留在终端/地方级别。


无论是LTL 或非LTL环境下,都应该制定有书面的程序规定向美国海关和边境保护局或适当的外国主管部门报告受损的封条和/或拖车的程序。


物理进入控制

进入控制用来防止未经许可进入设施的现象,维持对雇员和来访者的控制以及保护公司的财

产。进入控制必须包括在所有的进入点对所有雇员、来访者和卖主的积极识别。

--员工

应该安装雇员识别系统以便进行积极的识别和进入控制。只有确有工作需要的人才能被

允许金融安全区域。公司管理人员或安全人员必须对雇员、来访者和卖主的识别标志的发放

和回收进行恰当的控制。发放和回收识别标志以及更换进入手段(比如钥匙、钥匙卡等)的

程序必须被记录在案。

--来访者管控

来访者在抵达时必须出示带有照片的身份证明以作记录。所有来访者都必须有人陪同,

并且必须可视地展示临时性的识别标志。

--交货(包括邮件)

所有卖主在抵达时必须出示适当的卖主身份和/或带有照片的身份证明以作记录。所有运

达的包裹和邮件在散发出去前必须定期进行检查。

--质询及将未经许可进入的人员带离现场

应该有识别、质询和确认未经许可进入/身份不明的人员的程序。




个人安全

应该有审查预期雇佣的雇员和定期审查现有雇员的程序。维护当前固定员工名单(国外和国内人员),名单内容应包括:名字、出生日期、身份证号码或社会保险号,和当前位置,根据书面要求在法律允许的时间范围内将该信息上交至CBP。

--雇佣前审核

在雇佣员工前应审核申请表信息,比如雇员的工作经历和推荐信。

--背景检查/调查

对于预期雇佣的潜在雇员应按照外国、联邦、国家和当地法规的规定检查和调查其背景情况。在雇佣员工后,应根据事情的原由和/或雇员职位的敏感性对其进行定期检查和调查。

--个人离职程序

公司对于离职的雇员必须有去除身份证明标志、设备和进入系统设施的程序。



程序安全

应该制定有确保供应链中货物在运输、搬运和存放过程中的完整性和安全性的安全措施。

--文档程序

应该制定有程序确保用于商品/货物清理的所有信息易读、完整、准确以及不会被更改、

丢失或引入错误的信息。文档控制必须包括保护计算机不被擅自闯入以及保护计算机信

息的程序。

--报告程序

为确保在国外收到货物的完整性, 必须有确保从商业伙伴处接收到的信息被准确和及时报告的程序。

--装运和接收货物 (如适用)

被装运后将要离岸的货物应该与货物单的信息相符。货物应该被准确地描述,重量、标

签、标记和件数应被列明和核准。离岸的货物应该与购货订单或装运订单上的内容进行

校对。在货物被接收或发放前应对装运或接收货物的驾驶员进行积极的身份认定。同时

还应该建立跟踪进出货物及时动向的程序。

--货物的不一致

所有货物的短缺、超额和其他重大的差异或异常情况都必须得到合理的解决和/或调查。

如果发现有异常情况、非法或可疑活动,必须报告海关(CBP)和/或其他适当的执法机关。



安全培训及忧患意识

作为海关(CBP)和贸易界之间的联络方,第三方物流供应商应为培养在供应链中与他们合作的成员相关C-TPAT方面的知识而营造机会和氛围;在第三方物流供应商具备专业知识的领域——可能包括安全程序、最佳做法、访问控制、文件伪造、信息安全、内部阴谋和技术——应将全球供应链的安全作为自身的进一步目标。这些互动应将重点放在员工的装货作业、信息技术,接受和收发流程方面。安全人员应该制定并保持一项忧患意识计划以便识别以及培养对供应链的各个点上恐怖分子和走私者所带来的威胁的意识。雇员必须了解公司应对某种状况以及如何进行报告的程序。对在装运和接收货物领域工作以及接收和打开信件的雇员应该进行额外的培训。


此外,应该提供特定的培训以帮助雇员保持货物的完整性、识别内部阴谋以及保护进出控制。

这些计划应该给积极参与的雇员提供奖励。




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